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學前特教資源少 特殊生恐被漏接

2024-11-06 02:39 聯合報／ 記者董俞佳／台北報導幼兒園

根據衛福部社家署統計，一一二年早療服務個案通報達三萬四七八一人，創下歷年新高。圖為特教系學生指導早療兒。本報資料照片

學前融合教育問題多，特教資源不足也受忽略。教育團體指出，這使輕度障礙的幼兒很可能錯過早療黃金期，未來要跟上一般孩子，得花更多心力；幼教老師也發現，特教生的資源缺乏橫向整合，幼兒園常見特殊孩子被漏接。

台南市幼兒教育發展協會理事長林宏奇表示，許多幼兒有語言、學習、專注等輕度障礙，其實都可以透過特教引導，很快就追上一般幼兒的發展腳步，可惜學前特教師資、資源不足，這些幼兒很可能錯過六歲前的早療黃金期，未來進入小學後，師生、家長都更辛苦。

雖依幼照法一班僅能有兩名特教生，實務上卻常常超過。根據衛福部社家署統計，一一二年早療服務個案通報達三萬四七八一人，創下歷年新高。林宏奇表示，幼兒早療聯合評估，因為人數多，導致評估大塞車，至少要等半年才能確認結果，不少幼兒入學時還不是特教生身份，等到確認後，可能都已經中班，到時班上就超過兩名以上的人數。

教保產業工會理事、非營利幼兒園長簡瑞連表示，除了鑑輔通過的孩子外，教保現場還潛藏許多「隱性樣態」。一般幼兒園老師雖具有教保及課程專業，但並非特教專業，班上只要有一個孩子比較特別，經常需要由一名老師專屬照顧，另一名老師的師生比及照顧量就相顯吃力，更別說個別的特教指導。

幼兒園若有招收一定比率的特殊生，國教署補助教師助理員薪資，一班招收兩名特生，補助一天四小時，一小時一八三元，由幼兒園自聘，若班內有中度特教生，則補助至一天六至八小時的薪資。

不過林宏奇說，特教助理員雖然名為「特教」，但其實非本科系生也能擔任，多數助理員僅能協助教師看顧孩子、確保沒有安全疑慮而已，無法提供特教生專業的引導，且薪資不豐，連人都很難找。他直言，現在融合教育不僅特教沒有細部分類，也缺乏嚴謹指導，讓普通班老師疲於奔命，孩子無法充分學習成長，等同被放生。

中華民國幼兒教育協會理事長蘇傳臣說，特教個案爆量增加，但絕大多數幼教老師都沒有特教背景，等於無形中又造成老師很多壓力，家長如果再不能多一點寬容和體諒，就衍生諸多問題。

對此，教育部表示，一一三學年度起，依各地方政府增聘之正式特殊教育教師人數核算獎勵補助經費，每新增一名教師即核予獎勵補助經費五十萬元，師資培育也研議加量培育學前特教師資。

他山之石／日本特教學校 經費師資都到位

2024-11-06 02:40 聯合報／ 記者董俞佳／台北報導日本

綜觀各國融合教育，各有特色。國家教育研究院課程及教學研究中心助理研究員黃彥融指出，像是新加坡是由聯合教育工作者透過學習和行為支持，幫助教師制定學生的學習需求規畫和課程；南韓則著重落實個別化教育計畫，更讓家長積極參與制定計畫過程。

黃彥融說，波蘭約百分之六十四點六的身心障礙兒童在一般公立學校就讀，透過全國廿三個支持融合教育專業中心，進行相關專業團隊培育的工作，心理學家、心理輔導員、語言治療師及相關專業治療團隊更進入學校提供語言治療、情緒及社交能力等治療課程。

日本同樣也很重視學前特教。幼教總會前總會長廖文秀說，日本有許多讓人印象深刻的特教幼兒園，有的位在在山明水秀的環境中，讓特殊幼兒接近大自然，減少空間與環境的壓迫，聽障、視障、過動、自閉等孩子也都有團體課程及個別課程。不僅學前特教的指導內容高品質，特教教學也更有效率，這點在台灣十分缺乏。

全教總幼委會主委楊逸飛表示，日本的普通幼兒園並未設置特教班，特殊生大多都會到特教學校就讀。日本政府針對特殊教育給予許多經費，也提供各障別特教相關師資。

最值得借鏡的是，日本政府還規畫完整就業銜接。楊逸飛說，像補助特殊生畢業後就業的交通費等，讓他們得以順利就業，減少就職門檻，不像台灣特教生大多會面臨畢業後，卻找不到工作的困境。這也顯示融合教育不僅只是教育融合而已，職場、社會都要有共識。