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LTN經濟通》全球衛星導航 中國出場叫陣？

2024/02/23 07:04  自由電子報

GPS在全球獲得高度採用，與此同時，中國的北斗衛星導航系統來勢洶洶。（美聯社）

降低軍隊對GPS依賴 中國決發展北斗系統

歐祥義／核稿編輯

〔財經頻道／綜合報導〕美國的全球定位系統（GPS），是全世界最古老，也是被最廣泛應用在軍方及民間上的的衛星導航系統，在全世界擁有超過60億用戶，而GPS歸美國政府所有，並由美國太空軍（USSF）經營，儘管GPS在全球獲得高度採用，不過中國的北斗衛星導航系統（BeiDou）來勢洶洶，已在2023年11月被國際民航組織（ICAO）認證，成為全球民航通用的衛星導航系統後，外界高度關注，北斗系統有可能取代GPS系統，成為新一代全球衛星導航系統的代表嗎？

中國政府自1994年開始打造北斗衛星導航系統，它以北斗七星命名，這是過去人們用來確認方位的依據，2000年北斗一號正式上線，主要提供中國境內的衛星定位和導航服務，這是該系統的重大里程碑，之後歷經多年發展，北斗三號在2020年發射，目前北斗衛星導航系統已向全球提供服務。

中國為何要建立北斗衛星導航系統？中共上海市委黨校副教授時青昊指出有2個原因，一是1991至1992年的波斯灣戰爭有關，美國自家的GPS系統為精確制導提供了關鍵技術支援，GPS定位成為各國關注焦點，二是「銀河號事件」，使中國發展自主衛星導航。

銀河號事件發生在1993年7月，當時隸屬於中國遠洋運輸（COSCO）的貨櫃輪「銀河號」（Yinhe）甫離開印尼雅加達，正航行在阿曼灣上，預計將到阿拉伯聯合大公國的杜拜卸貨，之後再到沙烏地阿拉伯的達曼港（Dammam），以及科威特。

與此同時，美國接獲情報，指出銀河號可能會偷運化武原料給伊朗，因此要求登船檢查，但中國拒絕。中國對此聲稱，銀河號的GPS訊號被美國干擾，導致該船無法航行，只能停在公海上。在美中雙方僵持之下，銀河號滯留公海長達24天之久，最終經過協調，銀河號停靠沙烏地阿拉伯達曼港，並由中國、美國和沙烏地阿拉伯三方人員一同檢查後，確認銀河號沒有載運化武原料，雖然中國之後就此事要求美國賠償，但最後不了了之。

中國之所以要開發北斗系統，目的就是要降低軍隊對GPS的依賴，避免極端衝突情況下GPS中斷的風險，並保障軍隊通訊網路的安全。

北斗三號在2020年發射，目前北斗衛星導航系統已向全球提供服務。（美聯社）

全球衛星導航系統 有四大核心供應商

目前，美國的GPS以及中國的北斗，還有俄羅斯的格洛納斯衛星導航系統（GLONASS），和歐盟的伽利略衛星導航系統（GALILEO），是聯合國的衛星導航委員會（ICG）所認定的全球衛星導航系統四大核心供應商。

北斗系統如今已存在中國各個生活領域，根據中國衛星導航系統管理辦公室數據，截至2023年1月，北斗時空智能服務的全球累計接入智慧裝置超過15億台﹔北斗高精度時空服務月調用次數超過1700億次，服務覆蓋全球超230個國家和地區，中國「高德地圖」調用北斗衛星日定位量超過3000億次。該辦公室聲稱，中國衛星導航與位置服務產業總體產值，已達到約4700億元人民幣。

另外截至2022年上半年，中國境內申請入網的智慧型手機中，支持北斗定位的手機出量占比，超過98%，還有超過790萬道路營運車輛、4.7萬多艘船舶安裝北斗系統，還有超過10萬台農業機具使用北斗系統。

中國國務院2022年發表《新時代的中國北斗》白皮書，當時北斗衛星導航系統新聞發言人冉承其聲稱，北斗系統已經在精度上達到99.9%，使精度超標時間從86.4小時大幅壓縮到8.64小時，在局部地區可以達到2到3公尺的定位精度。

北斗系統如今已存在中國各個生活領域，圖為曳引機上顯示的自動導航路線。（路透）

民航機導航及手機定位 GPS仍處領先地位

儘管中國官方對北斗系統廣泛宣傳，聲稱其功能優異，但北斗系統在全球應用程度其實並不高，以飛機來說，雖然北斗系統已被國際民航組織認證，但在民航運輸飛機上，目前全球主要使用的，還是基於GPS的衛星定位及導航設備。

如中國官方聲稱，北斗相關產品已出口120多個國家和地區。但其實大多數都是涉及「一帶一路」的國家和地區。目前在一般導航上，GPS仍處於領先地位，特別是在智慧型手機上的數位地圖解決方案和地理定位服務方面。

北斗系統實則是軍事用途，中國可透過北斗的即時導航、精準定位、全球短訊通訊等功能，整合衛星通信、偵察、監視系統與地面作戰系統，大幅提升解放軍數位化作戰能力、武器精準攻擊能力。

在一般導航上，GPS仍處於領先地位。（路透）

北斗系統恐有間諜 監控風險

中國官媒《央視網》曾在報導中指出，北斗系統有別於其他的衛星系統，不僅能透過北斗知道自己在哪裡，還能透過北斗告訴別人自己在哪。

那是因為北斗系統有著「雙向通訊功能」，這有別於其他三大衛星系統採用無源定位，意即定位終端僅具接收功能，是靠衛星向使用者發射訊號來定位，但北斗使系統用的是有源定位，定位終端兼具接收與發送的功能，因此即便沒有手機信號，依然可以發送文字簡訊和報告位置。

也因為這樣，學者憂心此舉恐有間諜、監控風險。美國媒體《自由亞洲電台》（RFA）報導引述國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲說法，表示中國對北斗系統的政治宣傳成份較高，其實是以數位服務來包裝監控本質，「即便沒有手機訊號，帶著這套衛星定位系統，黨要找你就找得到」。蘇紫雲形容這就像「數位蓋世太保」。

蘇紫雲稱，採用北斗系統的合作國家，可能會付出一些看不到的額外成本，如國家土地、資源、硬體設施的配置，讓中國掌握他國更精準的內部資訊。在同一篇報導中，海大法政學院教授江雅綺提到，這些數據被中國政府收集掌握，合作國家產業就可以做一些監控、監測、間諜目的使用，「關鍵時候，合作衛星系統突然關閉，反過來做監控敵對勢力，就可能對這個國家造成很大影響。」

中國官媒稱，北斗系統有別於其他的衛星系統，不僅能透過北斗知道自己在哪裡，還能透過北斗告訴別人自己在哪。（路透）